中央金融工作會(huì)議10月30日至31日在北京舉行。會(huì)議分析了金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì)，并部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。
會(huì)議指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，我國(guó)金融業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)449.21萬(wàn)億元。目前，中國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模位居全球第一，股票、債券、保險(xiǎn)規(guī)模位居全球第二，外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)居世界第一。
針對(duì)金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)，會(huì)議提出三個(gè)“著力”。
一是要著力營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。二是要著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系，疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道。三是要著力推進(jìn)金融高水平開放，確保國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全。
推動(dòng)注冊(cè)制走深走實(shí)
在打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系、疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道方面，會(huì)議提出，要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能，推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)，發(fā)展多元化股權(quán)融資，大力提高上市公司質(zhì)量，培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。
啟錸研究首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，會(huì)議提出優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能，有利于提升資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體企業(yè)支持力度，有利于實(shí)體企業(yè)融資成本持續(xù)下降。
“推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)，實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)注冊(cè)制的制度會(huì)一直走下去，這是趨勢(shì)。但是對(duì)運(yùn)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題和漏洞，要進(jìn)行完善、補(bǔ)缺?！迸讼驏|表示，比如懲罰機(jī)制，當(dāng)前注冊(cè)制已經(jīng)在全市場(chǎng)推開，懲罰機(jī)制需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
而提升上市公司質(zhì)量，則有利于參與資本市場(chǎng)的投資者合法權(quán)益得到保護(hù)，并從企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展中獲得投資回報(bào)。培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)，也有利于金融機(jī)構(gòu)為實(shí)體企業(yè)提供更好的金融服務(wù)。
活躍資本市場(chǎng)
值得注意的是，會(huì)議在部署當(dāng)前當(dāng)前金融領(lǐng)域重點(diǎn)工作時(shí)，也提到了活躍資本市場(chǎng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加大政策實(shí)施和工作推進(jìn)力度，保持流動(dòng)性合理充裕、融資成本持續(xù)下降，活躍資本市場(chǎng)，更好支持?jǐn)U大內(nèi)需，促進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，加強(qiáng)對(duì)新科技、新賽道、新市場(chǎng)的金融支持，加快培育新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
今年7月24日舉行的中央政治局會(huì)議在對(duì)資本市場(chǎng)工作作出重要部署時(shí)，曾明確提出“要活躍資本市場(chǎng)，提振投資者信心”。隨后證監(jiān)會(huì)成立專線工作組，專門制定工作方案，并推出活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心的一攬子政策措施。
一攬子措施短中長(zhǎng)期相結(jié)合，近三個(gè)多月來(lái)，各項(xiàng)措施漸次落地。近日財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期穩(wěn)健投資加強(qiáng)國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司長(zhǎng)周期考核的通知》，宣布對(duì)國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司凈資產(chǎn)收益率(ROE)實(shí)施3年長(zhǎng)周期考核，為保險(xiǎn)資金入市提供了進(jìn)一步支持。
潘向東分析稱，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了活躍資本市場(chǎng)在內(nèi)需、外貿(mào)以及科技支持領(lǐng)域的重要作用，同時(shí)也意味著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎，也將強(qiáng)化資本市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。
在支持科技發(fā)展方面，人民日?qǐng)?bào)10月29日刊文《把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置》，文中稱，截至今年6月末，我國(guó)科技型中小企業(yè)貸款余額2.36萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25.1%，連續(xù)3年保持25%以上的較高增速。與此同時(shí)，以注冊(cè)制改革為牽引，資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的服務(wù)能力不斷提升，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所對(duì)科技型企業(yè)評(píng)價(jià)體系不斷優(yōu)化，更加精準(zhǔn)地提升了科技型企業(yè)直接融資可得性。
此外，會(huì)議還提出要著力推進(jìn)金融高水平開放，確保國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè)。增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位。
數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，人民幣跨境收付規(guī)模39萬(wàn)億元，同比上升23%，人民幣成為我國(guó)第一大跨境收付幣種?！敖陙?lái)，我國(guó)持續(xù)擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，雙向開放的金融體系加速成形。”前述文章稱，金融對(duì)外開放的有序擴(kuò)大，有助于我國(guó)更好利用全球資源，有力支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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