黨旗高高飄揚(yáng)，推動(dòng)共富制度落細(xì)落實(shí)

站在中國(guó)革命紅船起航地，浙江稅務(wù)部門(mén)始終牢記“紅色根脈”是共富路上最鮮明的底色。

《合作協(xié)議》簽訂一年來(lái)，浙江省稅務(wù)局依托稅務(wù)部門(mén)“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)以黨建引領(lǐng)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)基層治理。省局黨委高度重視，在《合作協(xié)議》簽訂的第一時(shí)間便成立落實(shí)工作專(zhuān)班，由省局黨委書(shū)記、副局長(zhǎng)龍?jiān)垒x擔(dān)任組長(zhǎng)，研究制定了《稅收全面助推浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)行動(dòng)方案》，將13項(xiàng)稅務(wù)總局指導(dǎo)和支持的內(nèi)容細(xì)化分解為42項(xiàng)落實(shí)舉措，充分發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制制度優(yōu)勢(shì)，建立全省上下聯(lián)動(dòng)的各級(jí)黨委負(fù)責(zé)機(jī)制，各級(jí)稅務(wù)局黨委著力強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任、黨委成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞“做大蛋糕”“分好蛋糕”、改革創(chuàng)新、以稅咨政等稅收助力共同富裕核心任務(wù)，把稅收支持共同富裕與創(chuàng)新破題、改革破難、開(kāi)放破局重點(diǎn)工作進(jìn)一步融合，形成系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)施策、一抓到底的工作體系。

今年主題教育開(kāi)展以來(lái)，浙江省稅務(wù)局聚焦主題教育“重實(shí)踐”要求，創(chuàng)新推出稅收助力共富“最佳實(shí)踐”評(píng)選，從系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性、創(chuàng)新性、示范性五個(gè)維度開(kāi)展評(píng)選，鼓勵(lì)各地稅務(wù)部門(mén)落實(shí)落細(xì)行動(dòng)方案，評(píng)出了一批在共同富裕實(shí)踐中探索和積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法。目前，已收到各市稅務(wù)局推薦申報(bào)最佳實(shí)踐案例31個(gè)，由省局共同富裕工作專(zhuān)班成員進(jìn)行初評(píng)。

今年5月，舟山市稅務(wù)局與嵊泗縣人民政府簽訂《共同推進(jìn)嵊泗縣高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)合作協(xié)議》，推出16項(xiàng)創(chuàng)新舉措，并開(kāi)展“小島你好”海島共富稅務(wù)行活動(dòng)，結(jié)對(duì)21家“離島耕?！惫哺还し?，提供一對(duì)一全程幫扶，全力助推海島特色優(yōu)勢(shì)向共富優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化；8月，金華市稅務(wù)局與磐安縣人民政府簽訂《共同推進(jìn)磐安縣高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕山區(qū)樣板縣合作協(xié)議》，聚焦稅收職能、產(chǎn)業(yè)提檔、生態(tài)富縣、營(yíng)商環(huán)境4個(gè)方面，推出12項(xiàng)舉措，拓展提升稅收職能作用，助力打造山區(qū)共富樣板新圖景……

在“黨旗紅”的指引下，稅收助力共富探索之路的基礎(chǔ)愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。全省稅務(wù)部門(mén)為共同富裕持續(xù)夯基壘臺(tái)，稅務(wù)助力共同富裕的施工圖愈加清晰而具體。

發(fā)揮稅收職能，推動(dòng)共富“蛋糕”越做越大

浙江稅務(wù)部門(mén)始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，充分發(fā)揮稅收職能，在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展等方面發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向作用，助力做大做好共同富?！暗案狻?。

——以“真金白銀”提振經(jīng)營(yíng)主體信心。

去年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院部署了一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。推動(dòng)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享，是稅務(wù)助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。在落實(shí)系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策的過(guò)程中，浙江省稅務(wù)局創(chuàng)新開(kāi)發(fā)應(yīng)用留抵退稅電子臺(tái)賬，創(chuàng)新開(kāi)展政策宣傳員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員、企業(yè)服務(wù)員、戰(zhàn)略規(guī)劃師“三員一師”走流程體驗(yàn)活動(dòng)，推動(dòng)稅費(fèi)紅利加速釋放，共富“家底”愈發(fā)厚實(shí)。

2022年，全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3200億元；2023年上半年，全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)937.26億元，稅費(fèi)優(yōu)惠政策“放水養(yǎng)魚(yú)”的效果正成為助推浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。2022年納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查中，浙江落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策相關(guān)指標(biāo)位列全國(guó)第一。

——以“真招實(shí)招”激活開(kāi)放發(fā)展動(dòng)能。

今年，浙江省委提出“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”，將浙江開(kāi)放推向新的高度。浙江稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮稅收職能作用，積極落實(shí)服務(wù)開(kāi)放發(fā)展的各項(xiàng)舉措，在助推浙江打造高能級(jí)開(kāi)放大省中貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。聚焦服務(wù)“雙循環(huán)”“穩(wěn)外貿(mào)”等重大任務(wù)，全面落實(shí)出口退稅政策；接續(xù)推出系列措施優(yōu)化出口退稅服務(wù)，作為全國(guó)唯一省份開(kāi)展出口退稅三項(xiàng)便利化舉措試點(diǎn)，退稅進(jìn)度領(lǐng)先全國(guó)40%以上；創(chuàng)新跨境電商綜試區(qū)免稅子系統(tǒng)建設(shè)，推廣出口退稅備案單證數(shù)字化管理新模式；推廣“再投資遞延納稅全周期服務(wù)管理項(xiàng)目”，著力推動(dòng)外資外貿(mào)發(fā)展提質(zhì)增效。

——以“生態(tài)優(yōu)先”拓展綠色稅收效能。

從東海之濱，到錢(qián)塘江畔，從杭嘉湖平原，到浙西南山區(qū)，之江大地綠意盎然，綠水青山生機(jī)勃勃。一年來(lái)，在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下，浙江稅務(wù)因地制宜，積極打造“生態(tài)優(yōu)先”的綠色稅收?qǐng)鼍皯?yīng)用：在全國(guó)率先制定稅務(wù)支持碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案；創(chuàng)新試點(diǎn)“電碳稅”綜合指數(shù)，兌現(xiàn)綠色發(fā)展真實(shí)惠；打造全國(guó)首個(gè)“綠色稅收共治一體化平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)16類(lèi)綠色稅收數(shù)據(jù)省級(jí)實(shí)時(shí)共享交換，累計(jì)獲取信息數(shù)據(jù)超1400萬(wàn)條。

一項(xiàng)項(xiàng)敢闖敢試的新舉措，一張張亮眼出彩的成績(jī)單，生動(dòng)展現(xiàn)了浙江稅務(wù)部門(mén)一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，推動(dòng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)落實(shí)落細(xì)的信心、決心和魄力。

學(xué)用“千萬(wàn)工程”，助力共富畫(huà)卷常畫(huà)常新

如何進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕中發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)優(yōu)勢(shì)？在落實(shí)《合作協(xié)議》任務(wù)要求過(guò)程中，問(wèn)題的答案逐漸清晰。從“千萬(wàn)工程”到“浦江經(jīng)驗(yàn)”，從“海島標(biāo)桿”到“飛地建設(shè)”，之江大地上，“山”與“海”譜寫(xiě)了一曲攜手互助、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同致富的動(dòng)人樂(lè)章，稅收現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵正在被生動(dòng)詮釋。

——以點(diǎn)帶面：推廣下沉式辦稅服務(wù)。

為進(jìn)一步延伸納稅服務(wù)觸角，浙江稅務(wù)部門(mén)全域打造“城區(qū)微稅廳+鄉(xiāng)鎮(zhèn)微稅點(diǎn)+各村網(wǎng)格員”下沉式辦稅服務(wù)體系，建立“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)+簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)就近自助辦理+復(fù)雜業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程支持”機(jī)制，辦稅點(diǎn)更多、業(yè)務(wù)范圍更廣的“稅銀驛站”、“微稅站”“稅小潮”智慧服務(wù)點(diǎn)等應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)村辦稅繳費(fèi)成本持續(xù)降低。

“村鎮(zhèn)離城里遠(yuǎn)，過(guò)去開(kāi)一張票時(shí)間都花在路上了，現(xiàn)在村門(mén)口就有服務(wù)站，幾分鐘搞定?！弊哌M(jìn)蘭溪橫溪鎮(zhèn)田畈周村的“微稅站”，“驛站助跑員”周德銀正耐心細(xì)致地輔導(dǎo)村民辦理開(kāi)票業(yè)務(wù)。他表示，下沉式站點(diǎn)的設(shè)立，充分發(fā)揮了“稅情蓄水池”“民意傳聲筒”作用。

——牽線(xiàn)搭橋：創(chuàng)新大數(shù)據(jù)助農(nóng)功能。

在“中國(guó)楊梅之鄉(xiāng)”仙居縣，稅務(wù)部門(mén)解決信息互聯(lián)和數(shù)字端口連接難點(diǎn)，上線(xiàn)“親農(nóng)在線(xiàn)”平臺(tái)，不僅解決了當(dāng)?shù)?0多萬(wàn)梅農(nóng)的開(kāi)發(fā)票難題，還拓寬了銷(xiāo)售渠道，提高了議價(jià)能力。

一年來(lái)，浙江稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，主動(dòng)強(qiáng)化“云鏈通”平臺(tái)服務(wù)，為涉農(nóng)企業(yè)解決原材料供應(yīng)、產(chǎn)銷(xiāo)困難等問(wèn)題。支持金融機(jī)構(gòu)豐富小微企業(yè)金融產(chǎn)品，推廣應(yīng)用農(nóng)村小微企業(yè)“綠稅通”，獲評(píng)第四屆“新華信用杯”全國(guó)信用案例。試點(diǎn)開(kāi)發(fā)“親農(nóng)在線(xiàn)”程序，整合10類(lèi)涉農(nóng)服務(wù)，入選全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)“稅務(wù)助力鄉(xiāng)村振興”優(yōu)秀案例，在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上展曬成果。

——星火燎原：“接力式”結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。

結(jié)對(duì)在一線(xiàn)，情系山水間。浙江省稅務(wù)局堅(jiān)持“民之所盼、我必行之”，先后選派16名優(yōu)秀干部前往德清縣武康街道、仙居縣淡竹鄉(xiāng)和白塔鎮(zhèn)擔(dān)任“駐村指導(dǎo)員”，深入一線(xiàn)察民情、解民憂(yōu)，用幫扶“稅”月繪出一幅幅和美鄉(xiāng)村的幸福圖景：仙居林坑村的進(jìn)村道路義昔線(xiàn)越修越好，被評(píng)為“浙江省善治示范村”；石盟垟村完成農(nóng)房改造46戶(hù)115間，成為新農(nóng)村改造典范；上葉村入選全省首批100個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)從31.5萬(wàn)元到65萬(wàn)元的躍升……從興修公路、建設(shè)自來(lái)水廠、廁所革命到搭建農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)渠道，“窮臟差”的傳統(tǒng)模樣不再，取而代之的是欣欣向榮的“綠富美”新圖景。浙江稅務(wù)的探路實(shí)踐，正為鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化注入勃勃生機(jī)。

深化改革創(chuàng)新，助力共富之路越走越寬

之江大地風(fēng)正起，錢(qián)塘江畔弄潮聲。如今，改革創(chuàng)新引領(lǐng)共同富裕已經(jīng)成為浙江稅務(wù)系統(tǒng)的共識(shí)。

一年來(lái)，浙江省稅務(wù)局在機(jī)制性改革上實(shí)現(xiàn)突破：積極推動(dòng)出臺(tái)《浙江省稅費(fèi)服務(wù)和征管保障辦法》，精誠(chéng)共治的稅費(fèi)協(xié)作格局更加穩(wěn)固；推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)，公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化；數(shù)電票順利上線(xiàn)，發(fā)票電子化改革取得階段性勝利；率先推進(jìn)電子發(fā)票全流程無(wú)紙化應(yīng)用，“浙里辦票”應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富；創(chuàng)新建立共同富裕稅收分析指標(biāo)體系，在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)宣介推廣；達(dá)成公益性捐贈(zèng)票據(jù)信息共享協(xié)定，試點(diǎn)推廣慈善信托執(zhí)行人向委托人開(kāi)具公益性捐贈(zèng)票據(jù)，稅收杠桿作用更加凸顯。

與此同時(shí)，浙江各級(jí)稅務(wù)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域共富實(shí)踐探索，助力一個(gè)個(gè)“民生愿景”變成一幅幅“美麗實(shí)景”：仙居稅務(wù)聚焦楊梅鮮果、深度加工、農(nóng)旅融合等全產(chǎn)業(yè)“一件事”鏈接共富振興路，助力鄉(xiāng)村創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益；淳安稅務(wù)創(chuàng)新推出“飛地經(jīng)濟(jì)”稅費(fèi)協(xié)同共治新機(jī)制，打造“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)共治”新格局；磐安稅務(wù)推出“山城辦事員”特色服務(wù)，依托“黨建引領(lǐng)+山城管事”模式，走出一條打通山區(qū)稅費(fèi)辦理“最后一公里”的便民之路……

行而不輟，未來(lái)可期。錨定新的歷史方位，在稅收現(xiàn)代化助力中國(guó)式現(xiàn)代化的新賽道上，浙江稅務(wù)部門(mén)將認(rèn)真貫徹落實(shí)稅務(wù)總局和省委、省政府決策部署，深化主題教育成果轉(zhuǎn)化，加快打造具有全國(guó)影響、讓群眾有感、可示范推廣的稅收助力共同富裕標(biāo)志性成果，為繪就共同富?！爸?huà)卷”貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。